天成十年（934年）七月初一，开封。

太阳刚露头，郑铁嘴就站在专利司门口，手里举着那卷《天下通商律》试行本，像举着尚方宝剑。

“都听好了！”他清了清嗓子，声音能传三条街，“今日起，联盟境内——商税统一定百分之四点五！农具减半！军械加征技术保护费！驿站牧场收益三七六分！”

街边卖炊饼的老汉探出头：“郑大人，俺这摊儿，算农具不？”

“你那叫炊具！”郑铁嘴瞪眼，“炊具税率另议，等第二期！”

老汉缩回头，继续烙饼。

这是共商会闭幕后的第二十五天。薄薄的几纸条款，正从纸面变成现实。

而现实，从来比纸面麻烦一百倍。

辰时，洛阳传来第一起纠纷。

江南专营店周主事派人飞马来报：洛阳王家、李家、张家联名要求降低专利代理佣金。按照共商会新规，专利代理佣金上限是交易额的一成五。可江南和三家签的旧约是两成。

“郑大人，这怎么算？”信使急道，“旧约还没到期，新规就出了。家主们说，要么降佣金，要么毁约！”

郑铁嘴掏出算盘，噼里啪啦一顿响。

“告诉周主事：旧约继续有效，到期后按新规续签。但三家若现在同意续约，可享受新规税率，专利司补贴半年佣金差额。”

信使愣了：“补贴多少？”

“两成差额的三成。”郑铁嘴说，“朝廷出。”

信使飞快算了算，眼睛亮了：“朝廷亏了？”

“朝廷不亏。”郑铁嘴收起算盘，“朝廷买的是‘守约的习惯’。半年补贴三百贯，买三个世家从此按规矩办事——值。”

巳时，太原传来第二起纠纷。

王先生派人来问：太原的“连珠铳”在魏州卖了二十支，魏州按军械税率缴了百分之八。但太原的专利技术里有三项来自百工院授权，按规矩，这百分之八里有三成要分给百工院。

问题是——百工院是哪家？朝廷？太原？还是那个新成立的“天下技术联盟”？

“郑大人，这钱交到哪？”

郑铁嘴难得卡壳了。

他想了想：“暂时交到专利司代管。等联盟财务司成立，统一划转。”

“那利息怎么算？”

“……”郑铁嘴深吸一口气，“月息五厘，联盟出。”

信使满意地走了。

午时，幽州榷场传来第三起纠纷。

不是契丹人闹事，是中原商人自己吵起来了。

榷场规定：每批货物要登记原产地、品种、数量、交易方。可有个冀州商人，运了三百口铁锅，非说产地是魏州。

“魏州铁锅口碑好，能卖高价！”商人理直气壮，“我这铁锅用料、工艺、尺寸，都跟魏州的一模一样！”

“那产地也得填冀州！”榷场官吏不松口。

“填冀州谁买？”

“那你别卖！”

双方僵持不下。

郑铁嘴听完，沉默片刻，说了一句话：

“告诉榷场：即日起，联盟境内铁器，实行‘产地标定制’。魏州铁、太原铁、江南铁、冀州铁……产地必须真实。敢虚标者，第一次警告，第二次罚没货物，第三次取消榷场交易资格。”

信使小心翼翼：“那商人不干了怎么办？”

“不干就别干。”郑铁嘴说，“榷场是给守规矩的人开的。不守规矩，去哪都没饭吃。”

未时，草原驿站牧场选址出了新问题。

朝廷勘定的五处牧场，两处在草原境内，三处在边境。可边境那三处，有一处离契丹太近——不到五十里。

耶律李胡派人来抗议：“这是朝廷故意设卡，要监视契丹！”

其其格也派人来：“草原不跟契丹做邻居！”

郑铁嘴捏了捏眉心。

他让双方各退一步：牧场北移三十里，但契丹需承诺：牧场周围百里不得驻兵。

耶律李胡同意了。

其其格也同意了。

但附加条件：草原要在牧场设瞭望塔，契丹人靠近牧场，需提前通报。

郑铁嘴批了。

申时，韩熙载从安民坊赶回来，带来一份厚厚的《安民坊推广章程》草案。

冯道躺在床上，接过草案，一页一页翻。

翻到第三页，他停住了。

“坊正任期三年，不得连任？”

“是。”韩熙载说，“臣在安民坊这半个月，发现一个问题——老坊正李头干了三十年，事必躬亲，可底下没人能接班。不是他不肯放权，是没规矩。”

“所以您设任期制？”

“对。”韩熙载说，“任期制，到了就得走。坊正离任前，必须培养出至少两名合格继任者。三年一轮，权责清晰，人走事不走。”

冯道点点头，继续翻。

翻到第七页，又停住。

“安民坊基金？每年从商税提成百分之一？”

“是。”韩熙载说，“安民坊不能永远靠朝廷拨款、靠富户施舍。要有稳定的钱粮来源，才能长久。臣算过，商税提成百分之一，一年约一万五千贯，够开三十间安民坊。”

“钱从哪出？”

“从榷场关税出。”韩熙载说，“边贸赚的钱，养边民，天经地义。”

冯道没有说好，也没有说不好。

他只是放下草案，看着韩熙载。

“熙载，你在安民坊半个月，瘦了。”

韩熙载愣了下，然后笑了。

“太傅，臣在户部干了十年，算过天下的账，没算过一间粥铺的账。”他说，“安民坊一个月流水三百贯，要养一百二十人，供三餐、冬衣、医药、学堂。臣算了三遍才算明白——差五贯。”

“后来呢？”

“后来李头说，他每月自己贴五贯。”韩熙载声音有些哑，“贴了三十年。”

冯道沉默。

“太傅，”韩熙载说，“臣想在安民坊再待一年。把账算清楚，把章程立明白，把李头三十年贴的钱……还给他。”

冯道看了他很久。

“户部郎中，不做了？”

“户部郎中换个人做。”韩熙载说，“安民坊的账，臣不放心换人做。”

冯道没有挽留。

他只是说：“章程草案留下。老臣再改改。”

酉时，小皇子从讲武堂回来。

他今天去新军营地看火铳演习，一身汗。换衣服时，韩熙载的请辞文书送到了案头。

小皇子看完，沉默了很久。

“太傅，韩大人这是……贬谪？”

“不是贬。”冯道说，“是自贬。”

“自贬？”

“他在户部干得太顺了。”冯道说，“算账算得快，办事办得成，人人说他是能臣。可太顺了，就不知道自己能扛多重。”

“安民坊那笔账，他算了三遍才平。”冯道说，“这比他在户部算平任何一笔国库账，都值钱。”

小皇子点点头。

他提笔，在韩熙载的请辞文书上批了四个字：

“准。加俸三成。”

批完，他忽然问：“太傅，学生什么时候该‘自贬’？”

冯道看着他。

“殿下现在不用自贬。”他说，“殿下要做的是——让韩熙载这样的人，不必自贬，也能做自己想做的事。”

小皇子若有所思。

戌时，专利司终于安静下来。

郑铁嘴瘫在椅子上，对着一摞没批完的文书发呆。

他今天处理了十一起来自各地的纠纷，嗓子都说哑了。每一起纠纷，都有人在问：新规到底怎么执行？旧约还算不算数？两头的话该听谁的？

他忽然理解冯道为什么总是说“规矩要慢慢立”。

因为立规矩的人，比守规矩的人，累一百倍。

可他更理解另一件事——

规矩立起来之前，天下有七十年的乱。

规矩立起来之后，就算累，也是太平的累。

他重新坐直，拿起笔。

明天还有十三起纠纷等着他。

今晚，得先把契丹牧场瞭望塔的批文写出来。

亥时，安民坊。

学堂的灯还亮着。

张怀仁坐在讲台边，借着烛光批改孩子们的描红作业。二十几份作业，字歪歪扭扭，但每一笔都用了全力。

他批到最后一本，忽然停住。

那是坊里最小的孩子，刚六岁，爹娘都在流民路上没了。

作业只有一行字。

“我叫安小牛。张先生给我起的名。今天学会写‘安’字。”

“安”字写得很大，撑满了整张格子。

张怀仁看了很久。

然后他拿起笔，在这个“安”字旁边，一笔一画，写了一个“仁”。

写完了，他把作业本合上，吹灭蜡烛。

窗外，开封城的灯火一盏一盏暗下去。

明天，还有二十几个孩子等他来教“仁”字。

这就是他的太平。